Kai Robertas Muelleris bus baigtas, štai kas nutinka ir kas gali būti vieša

Alexas Wongas / „Getty Images“

VASHINGTONAS - Tai ne istorija apie tai, kada specialusis patarėjas Robertas Muelleris baigs tyrimą ar kada jis pateiks galutinę ataskaitą. Spėliojimai sklandė jau kelias savaites, kad jis jau beveik baigia, bet niekas tiksliai nežino. Tai yra apie tai, kas atsitiks, kai jis tai padarys, ir kas nutiks po to, kai Muelleris ir jo prokurorų komanda iširo.



Bendras vaizdas: kai tyrimas bus baigtas, Muelleris pateiks ataskaitą generaliniam prokurorui Billui Barui, o Barras - savo ataskaitą Kongresui. Nė viena ataskaita neturi būti vieša, bet gali būti ir viena, ir kita. Tęsiamas baudžiamasis persekiojimas ir tyrimas, pavyzdžiui, baudžiamoji byla ilgamečiam D. Trumpo patarėjui Rogeriui Stone'ui; Muellerio biuras bendradarbiauja su kitais federaliniais prokurorais, kurie gali jį perimti. Muelleris nebebus žiūrimiausias žmogus Amerikoje, ir jis gali grįžti į pelningą darbą, kurį paliko privačioje praktikoje, arba bent jau eiti į APPLE produktų parduotuvė arba oro uostas nepadaręs jo nuotraukos.

Apie ką reikia pranešti?

Muelleris 2017 m. Gegužę buvo paskirtas generaliniu prokuroro pavaduotoju Rodu Rosensteinu. Jo biuras, kuriame daugiausia buvo 16 advokatų, ir dar keletas, kuriems buvo skirta ribota informacija, veikia JAV teisingumo departamento taisyklės . Viso tyrimo metu jis privalėjo pranešti savo statusą ir svarbiausius įvykius vyresniajam DOJ pareigūnui, prižiūrinčiam jo darbą - jis pranešė Rosensteinui, kai buvo buvęs generalinis prokuroras Jeffas Sessionsas, kuris atsisakė Rusijos tyrimo. paskui buvusiam laikinai einančiam generalinio prokuroro pareigas Matthew Whitakeriui; o dabar pas Barą.



Kai Muelleris baigs darbą, taisyklės reikalauja, kad jis pateiktų Barrui konfidencialią ataskaitą, paaiškinančią jo priimtus baudžiamojo persekiojimo ar atsisakymo sprendimus. Jis turės pasakyti Barrui, kodėl jo tarnyba tam tikrais atvejais nusprendė pareikšti baudžiamąjį kaltinimą ir kodėl jie nusprendė nekelti kaltinimų kitais atvejais. Taisyklės nereikalauja, kad R. Muelleris į savo ataskaitą įtrauktų papildomos informacijos, tačiau jam taip pat nedraudžiama įtraukti kitos informacijos.



Taisyklės yra aiškios, kad Muellerio ataskaita yra konfidenciali. Jie nesako, kad ataskaita turi būti paskelbta vėliau. Tačiau jie suteikia Barrui diskreciją paskelbti ataskaitą ar bent jau informaciją iš jos. Taisyklėse iš esmės sakoma, kad bet kokiai informacijai, susijusiai su specialiojo advokato darbu, turėtų būti taikomos DOJ gairės dėl viešų komentarų nusikalstamų veikų tyrimuose. Šios gairės įspėja nesidalyti per daug informacijos, ypač tais atvejais, kai baudžiamieji kaltinimai nėra pareikšti, tačiau jie visai nedraudžia.

Sausio mėnesį vykusiame patvirtinimo posėdyje Barras sakė Senato teismų komitetui, kad jo tikslas buvo užtikrinti kuo didesnį skaidrumą, kaip aš galiu laikytis įstatymų.

Taip pat manau, kad labai svarbu, kad visuomenė ir Kongresas būtų informuoti apie specialiojo patarėjo darbo rezultatus. Dėl šios priežasties mano tikslas bus užtikrinti kuo didesnį skaidrumą, kaip galiu laikytis įstatymų, sakė Barras. Galiu jus patikinti, kad tais atvejais, kai sprendimus turėsiu priimti aš, aš juos priimsiu remdamasis tik įstatymais ir neleisiu jokiems asmeniniams, politiniams ar kitiems netinkamiems interesams daryti įtaką mano sprendimui.



Rūmų demokratai pristatė a rezoliucija praėjusią savaitę reikalaujama, bet nereikalaujama, kad visa Muellerio ataskaita būtų paskelbta Kongresui ir visuomenei, jei ji neprieštarauja kitam įstatymui. Rūmai šią savaitę planuoja balsuoti dėl įstatymo projekto.

Net jei ši priemonė nepraeis, Kongresas sužinos, kada Muelleris bus baigtas. Taisyklėse reikalaujama, kad Barras praneštų Rūmų ir Senato teismų komitetų pirmininkui ir reitingo nariams, kai Muelleris baigs. Taisyklėse sakoma, kad Barras taip pat turi pasakyti Kongresui, ar buvo laikas, kai Muellerio darbą prižiūrintis Teisingumo departamento pareigūnas - Rosensteinas, Whitakeris ar Barras - nustatė, kad Muelleris norėjo padaryti kažką tokio netinkamo ar nepagrįsto, kad jam buvo uždrausta tai padaryti.

Priešingu atveju taisyklėse Barras turi nuspręsti, ką tiksliai pasakyti Kongresui. Jie taip pat suteikia jam galimybę pasirinkti, ar viešai paskelbti savo ataskaitą, jei tai atitiktų viešąjį interesą.



Nėra aiškaus draudimo Kongresui skelbti Barro pranešimą, nebent jame būtų įslaptinta informacija, kurią reikėtų redaguoti arba išslaptinti.

Kas atsitiks su Muellerio bylomis?

Nors dauguma Muellerio tarnybos iškeltų baudžiamųjų persekiojimų yra baigti arba baigiami, vis dar yra neišspręstų klausimų. Du pagrindiniai veikėjai, kurie prisipažino kalti ir sutiko bendradarbiauti, dar nebuvo nuteisti: buvęs patarėjas nacionalinio saugumo klausimais Michaelas Flynnas ir Rickas Gatesas, dirbęs D. Trumpo kampanijos pirmininko pavaduotoju ir dirbęs jo inauguracijoje. (Gatesas taip pat buvo dešiniarankis buvusiam D. Trumpo kampanijos pirmininkui Paului Manafortui, kuriam buvo pateikti du atskiri R. Muellerio biuro kaltinimai.) Flynn ir Gates prokurorai ir advokatai šią savaitę turi pasakyti teisėjams, ar jie yra pasirengę skirti nuosprendį.

Aaronas P. Bernsteinas / „Getty Images“

Michael Flynn palieka federalinius teismo rūmus Vašingtone 2018 m. Liepos 10 d.

Kova dėl didžiosios žiuri teismo šaukimo, išsiųstos nenustatytai užsieniečiui priklausančiai bendrovei, vis dar yra JAV Aukščiausiojo Teismo. Ir neseniai buvęs „Stone's“ bendradarbis Andrew Milleris prarado iššūkį į didžiosios žiuri teismo šaukimą, tačiau jis galėjo apskųsti šį sprendimą.

Muelleris jau išdėstė keletą nagrinėjamų bylų, kad galėtų tęsti jį išvykęs. Jis pateikė kaltinimus Stone'ui už melavimą Kongresui su JAV prokuratūra Vašingtone, o DC prokurorai perėmė vadovavimą per Stone teismo posėdžius. JAV prokuratūra DC taip pat dalyvauja specialiojo advokato persekiojime už Rusijos piliečius ir subjektus, kaltinamus bandymu kištis į 2016 m. byloje dalyvauja tik vienas iš kaltinamųjų - „Concord Management and Consulting“.

Muellerio biuras taip pat turi atvirą bylą prieš Rusijos piliečius, kaltinamus įsilaužus į Demokratų nacionalinį komitetą ir Hillary Clinton kampaniją bei nutekinus tūkstančius pavogtų el. Dalyvauja Teisingumo departamento Nacionalinio saugumo skyrius ir gali jį perimti. Nė vienas iš kaltinamųjų nedalyvavo, todėl iki šiol prokurorai neturėjo ką veikti teisme, tačiau byla gali likti ant raštinės, jei kaltinamieji pasirodys JAV arba šalyje, kurioje yra ekstradicijos susitarimas .

Manafortas buvo nuteistas pirmą kartą praėjusią savaitę Aleksandrijos (Virdžinija) federaliniame teisme, o trečiadienį jis vyks antrą kartą DC, tačiau prokurorai vis dar aiškinasi, kas atsitiks su nekilnojamuoju turtu, kurį Manafortas prarado sudarydamas ieškinio susitarimą - jie derasi, kiek bankų ir kiti subjektai, kuriems „Manafort“ buvo skolingas, gaus parduodant tą turtą. Kartu su Muellerio biuru šiuo klausimu dirbo Teisingumo departamento Baudžiamųjų bylų skyriaus prokuroras.

Taip pat yra Manaforto kodeksas Konstantinas Kilimnikas, Rusijos ukrainietis, kaltinamas bandymu kištis į liudytojus Manaforto byloje. Atrodo, kad Kilimnikas nėra JAV ir niekada nedalyvavo byloje. Dalyvauja ne kitų biurų prokurorai, o tai reiškia, kad R. Muelleris turės nuspręsti, ar jis nori, kad „Kilimnik“ kaltinimai liktų aktyvūs, kai jo biuras iširo, ir jei taip, kas turėtų tai imtis.

Muelleris taip pat galėtų perduoti visus neviešus tyrimus JAV prokuratūroms ar kitiems Teisingumo departamento skyriams.

Kas atsitiks su Muelleriu ir jo komanda?

Prokurorai, kuriuos R. Muelleris atvedė iš privačių advokatų kontorų arba kurie buvo išsamiai aprašyti iš kitur Teisingumo departamento, gali grįžti prie savo senų darbų arba imtis naujų. Pavyzdžiui, Brandonas Van Grackas vadovaus Teisingumo departamento pastangoms įgyvendinti Užsienio agentų registravimo įstatymą, Reuters pranešė Praeitą savaitę. Registracijos įstatymo pažeidimai buvo pagrindinė Manaforto ir Gateso persekiojimo dalis, prie kurios dirbo Van Grack.

„Mueller“ specialiojo advokato kabinete vis dar dirba 12 teisininkų, pirmadienį „BuzzFeed News“ patvirtino atstovas spaudai Peteris Carras. Pasak Carro, Van Grackas ir kitas advokatas Scottas Meisleris grįžo į Teisingumo departamentą, tačiau toliau dirba su konkrečiais jiems pavestais klausimais. Van Grackas praėjusią savaitę buvo teisme dėl Manaforto nuosprendžio Virdžinijoje.

Advokatų kontoros, dirbančios su klientais, susiduriančiais su vyriausybės tyrimais, tikrai mokės priemoką už advokatus, kurie dirbo atlikdami aukščiausio lygio vyriausybės tyrimą pastaruoju metu. Muelleris, buvęs FTB direktorius, uždirbo milijonus advokatų kontoroje „Wilmer Cutler Pickering Hale and Dorr“, kai jį paskyrė Rosensteinas. Baigęs tyrimą, jis nepranešė apie savo planus. (Tiesą sakant, jis nekalbėjo viešai nuo tyrimo pradžios.)

Daugiau apie tai